前凉第四任当政者张骏被凉州百姓誉为“积贤君”。
那时前凉表面刑清国富但灾荒饥馑却时常发生。
《晋书·张轨传》载:顷年频出戎马生郊外有饥羸内有虚耗。
这一切关乎民生疾苦的问题再一次引起了前凉当政者的格外重视。
张骏构思了一个宏伟的设想:准备改造沙漠以次来扩大耕地。
于是在一次朝会上他和诸大臣们商量如何实施“治沙田”一事却招来了大臣索孚的极力反对。
索孚说:“凡为治者动不逆天机作不破地德。
昔后稷之播百谷不垦磐石禹决江河不逆流势。
”争论的结果不言而喻张骏将这个“不识时务”的家伙远调到伊吾做都尉专门负责这一区域的屯戍。
张重华即位后进一步施惠于民。
他的施政策略是“轻赋敛除关税省园囿以恤贫穷”。
在这诸多策略中“省园囿”的民生福利性程度最大。
前凉园囿之兴开始于张茂筑灵均台止于张骏筑谦光殿。
这期间许多“崇饰台榭”的工程既广占耕地扩大了土地占有方面的矛盾又费时费力加重百姓徭役负担。
另外园囿之兴还使得当政者沉湎于酒色园林之娱荒废军政要务。
张重华将园囿开放供民耕垦。
这项措施的实施还省掉因土木兴建对劳动力的征发减轻了百姓的徭役负担使百姓能休养生息。
“除关税”并不是完全废除取消关税制度。
自张骏经营西域取得成功后中西贸易日见活跃关税和市税已经成为前凉政府的一项重要收入。
因此张重华实施“除关税”的举措是为了维护前凉的一统政治和减轻胡汉商贾的负担。
因为据史载:前凉政府在河西主要城市收市税虽然关税取消但由于通商的人多了市税收入也就大幅增多并不影响政府收入。
张氏子孙世代保守的凉州是当时中国北部最为安定的地区和文化中心都城姑臧是西北地区政治、经济和文化中心。
西北原是通往西方的陆路交通要道商业繁荣农业和畜牧业生产也较发达。
西晋灭亡后内地流亡人民相继到来劳动力增加生产经验传播凉州的社会经济更有发展。
当时的凉州还是中国北部保存汉族传统文化最多和接受西域文化最早的重要地区有南有建康北有姑臧的美誉。
学术思想 “古之建国君民者必教学为先。
”教育同样对于十六国时期的前凉历任统治者来说是一项势在必行必须解决的民生问题之一。
从张轨时便视教育和倡导教化为治理凉州的根本策略之一。
他“始置崇文祭酒位视别驾。
征九郡胄子五百人立学校以教之春秋行乡射之礼”这是一段记载于《晋书·张轨传》中的文字从这寥寥数语中我们深感张轨对教育的重视程度和他文教兴邦的凌云壮志。
到张骏时“以右长史处领国子祭酒”。
再到张祚时曾以安车束帛征郭荷为博士祭酒荷不受。
前凉时期的教育主要以“文治兴邦”和“教化齐俗”作为学校教育的基本目的与初期的政治密切结合培养了大批人才使河西地区一步步走向安定河西文化也繁荣起来。
所以在北魏攻破北凉后“徙沮渠牧犍宗族及吏民三万户于平城”这群人中如索敞、刘昞、阴兴等人北魏主“皆礼而用之”并且北魏朝野中还盛赞“凉州虽地处戎域然自张代以来号有华风。
” 民生教育问题解决了再加上慎刑息兵的政策前凉成为十六国当中君主最多持续时间最久的朝代(前凉历九主75年)。
正如史家们评说的那样张轨及其子孙们在西北“内抚遗黎外攘逋寇世既绵远国亦完富”为保宁河西发展西北作出了不可磨灭的重要历史功绩。
前凉能在纷乱的战争局面下较安定地发展一方面使其西北特殊的自然地理环境所决定另一方面更为重要的是儒家名教治国思想指导下的得力的治国措施。
在社会上升时期儒家思想的优越性是显然的前凉以儒学为主导的治国方略产生了许多积极影响主要有以下几个特征: 1.继承前代崇尚文教的传统不但提高了河西地区各少数民族的文化素质而且使各民族的文化心理更加接近促进了该地区的民族融合。
自汉武帝开辟河西四郡移民实边以来凉州成为汉族和西北各民族直接接触和交往的地区成为丝绸之路的核心枢纽地带在东西经济文化交流中处于举足轻重的地位这与新朝末窦融统治雍州(河西)时如出一辙。
这一地区的安定与否至关重要。
东汉末年乃至西晋由于统治者游牧民族政策的失误已经对丝绸之路经营的失误导致这里民族矛盾激化各族间的战争频繁如在东汉末期的羌人起义、西北鲜卑为主的凉州之乱所以处理民族关系是保证凉州安定和发展的关键。
前凉的缔造者本就为凉州人的张轨在弭平“凉州之乱”过程中就有较深刻的认识。
他任凉州刺史时能切中要害倡导儒学之风以宽松的文教政策吸收、容纳各族文化逐渐形成以儒学为主的各种文化的融合体。
再加上一系列回复货币流通、发展生产的措施促进了凉州的民族融合。
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